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   一、概述

   "智慧城市"理念問(wèn)世以來(lái)，國內外相關(guān)企業(yè)、研究機構和專(zhuān)家，紛紛對其進(jìn)行了定義和研究。歸納起來(lái)，主要集中于以下三點(diǎn)：

   第一，智慧城市建設必然以信息技術(shù)應用為主線(xiàn)。智慧城市可以被認為是城市信息化的高級階段，必然涉及到信息技術(shù)的創(chuàng )新應用，而信息技術(shù)是以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動(dòng)互聯(lián)和大數據等新興熱點(diǎn)技術(shù)為核心和代表。

   第二，智慧城市是一個(gè)復雜的，相互作用的系統。在這個(gè)系統中，信息技術(shù)與其它資源要素優(yōu)化配置并共同發(fā)生作用，促使城市更加智慧的運行。

   第三，智慧城市是城市發(fā)展的新興模式。智慧城市的服務(wù)對象面向城市主體——政府、企業(yè)和個(gè)人，它的結果是城市生產(chǎn)、生活方式的變革、提升和完善，終極表現為人類(lèi)擁有更美好的城市生活。

   綜上所述，智慧城市的本質(zhì)在于信息化與城市化的高度融合，是新一代信息技術(shù)發(fā)展和知識社會(huì )創(chuàng )新2.0環(huán)境下城市信息化向更高階段發(fā)展的表現。

   智慧城市將成為一個(gè)城市的整體發(fā)展戰略，作為經(jīng)濟轉型、產(chǎn)業(yè)升級、城市提升的新引擎，達到提高民眾生活幸福感、企業(yè)經(jīng)濟競爭力、城市可持續發(fā)展的目的，體現了創(chuàng )新2.0時(shí)代的城市發(fā)展理念和創(chuàng )新精神。

   智慧城市是新一代信息技術(shù)支撐、知識社會(huì )創(chuàng )新2.0環(huán)境下的城市形態(tài)，智慧城市通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)以及維基、社交網(wǎng)絡(luò )、Fab Lab、Living Lab、綜合集成法等工具和方法的應用，實(shí)現全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯(lián)、智能融合的應用以及以用戶(hù)創(chuàng )新、開(kāi)放創(chuàng )新、大眾創(chuàng )新、協(xié)同創(chuàng )新為特征的可持續創(chuàng )新。伴隨網(wǎng)絡(luò )帝國的崛起、移動(dòng)技術(shù)的融合發(fā)展以及創(chuàng )新的民主化進(jìn)程，知識社會(huì )環(huán)境下的智慧城市是繼數字城市之后信息化城市發(fā)展的高級形態(tài)。

   從技術(shù)發(fā)展的視角，智慧城市建設要求通過(guò)以移動(dòng)技術(shù)為代表的物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)應用實(shí)現全面感知、泛在互聯(lián)、普適計算與融合應用。從社會(huì )發(fā)展的視角，智慧城市還要求通過(guò)維基、社交網(wǎng)絡(luò )、Fab Lab、Living Lab、綜合集成法等工具和方法的應用，實(shí)現以用戶(hù)創(chuàng )新、開(kāi)放創(chuàng )新、大眾創(chuàng )新、協(xié)同創(chuàng )新為特征的知識社會(huì )環(huán)境下的可持續創(chuàng )新，強調通過(guò)價(jià)值創(chuàng )造，以人為本實(shí)現經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境的全面可持續發(fā)展。

   二、緣起

   2008年11月，在紐約召開(kāi)的外國關(guān)系理事會(huì )上，IBM提出了“智慧的地球” 這一理念，進(jìn)而引發(fā)了智慧城市建設的熱潮。2010年，IBM正式提出了“智慧的城市”愿景，希望為世界和中國的城市發(fā)展貢獻自己的力量。IBM經(jīng)過(guò)研究認為，城市由關(guān)系到城市主要功能的不同類(lèi)型的網(wǎng)絡(luò )、基礎設施和環(huán)境六個(gè)核心系統組成：組織（人）、業(yè)務(wù)/政務(wù)、交通、通訊、水和能源。這些系統不是零散的，而是以一種協(xié)作的方式相互銜接。而城市本身，則是由這些系統所組成的宏觀(guān)系統。

   歐盟于2006年發(fā)起了歐洲Living Lab組織，它采用新的工具和方法、先進(jìn)的信息和通訊技術(shù)來(lái)調動(dòng)方方面面的“集體的智慧和創(chuàng )造力”，為解決社會(huì )問(wèn)題提供機會(huì )。該組織還發(fā)起了歐洲智慧城市網(wǎng)絡(luò )。Living Lab完全是以用戶(hù)為中心，借助開(kāi)放創(chuàng )新空間的打造幫助居民利用信息技術(shù)和移動(dòng)應用服務(wù)提升生活質(zhì)量，使人的需求在其間得到最大的尊重和滿(mǎn)足。

   2009年，迪比克市與IBM合作，建立美國第一個(gè)智慧城市。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在一個(gè)有六萬(wàn)居民的社區里將各種城市公用資源（水、電、油、氣、交通、公共服務(wù)等等）連接起來(lái)，監測、分析和整合各種數據以做出智能化的響應，更好的服務(wù)市民。

   日本2009年推出“I-Japan智慧日本戰略2015”，旨在將數字信息技術(shù)融入生產(chǎn)生活的每個(gè)角落，目前將目標聚焦在電子政務(wù)治理、醫療健康服務(wù)、教育與人才培養三大公共事業(yè)領(lǐng)域。

   韓國以網(wǎng)絡(luò )為基礎，打造綠色、數字化、無(wú)縫移動(dòng)連接的生態(tài)、智慧型城市。通過(guò)整合公共通訊平臺，以及無(wú)處不在的網(wǎng)絡(luò )接入，消費者可以方便的開(kāi)展遠程教育、醫療、辦理稅務(wù)，還能實(shí)現家庭建筑能耗的智能化監控等。

   新加坡2006年啟動(dòng)“智慧國2015”計劃，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的積極應用，將新加坡建設成為經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展一流的國際化城市。在電子政務(wù)、服務(wù)民生及泛在互聯(lián)方面，新加坡成績(jì)引人注目。其中智能交通系統通過(guò)各種傳感數據、運營(yíng)信息及豐富的用戶(hù)交互體驗，為市民出行提供實(shí)時(shí)、適當的交通信息。

   美國麻省理工學(xué)院比特和原子研究中心發(fā)起的Fab Lab（微觀(guān)裝配實(shí)驗室）基于從個(gè)人通訊到個(gè)人計算再到個(gè)人制造的社會(huì )技術(shù)發(fā)展脈絡(luò )，試圖構建以用戶(hù)為中心、面向應用的用戶(hù)創(chuàng )新制造環(huán)境，使人們即使在自己的家中也可隨心所欲的設計和制造他們想象中的產(chǎn)品，巴塞羅那等城市從Fab Lab到Fab City的實(shí)踐則從另外一個(gè)視角解讀了智慧城市以人為本可持續創(chuàng )新的內涵。

   近年來(lái)歐洲許多城市都確立了智慧城市戰略，智慧城市被視為重振經(jīng)濟的重要領(lǐng)域，亦作為提升城市競爭力及解決城市發(fā)展問(wèn)題、再造城市的重要途徑。2002-2005年歐洲實(shí)施了“電子歐洲”行動(dòng)計劃，2006-2010年間完成了第三階段的信息社會(huì )發(fā)展戰略。在這個(gè)基礎上，歐洲各城市開(kāi)始了智慧城市的實(shí)踐。2000年英國南安普頓市啟動(dòng)了智能卡項目。2005年英國政府啟動(dòng)了推進(jìn)移動(dòng)泛在政府管理與公共服務(wù)的游牧項目。2006年瑞典斯德哥爾摩市開(kāi)展了頗具代表性的智能交通建設實(shí)踐。而一些先行城市也越來(lái)越多的開(kāi)始從以人為本的視角開(kāi)展智慧城市的建設，如歐盟啟動(dòng)了面向知識社會(huì )創(chuàng )新2.0的Living Lab（生活實(shí)驗室）計劃，致力于將城市打造成為開(kāi)放創(chuàng )新空間，營(yíng)造有利于創(chuàng )新涌現的城市生態(tài)，并以L(fǎng)iving Lab為載體推動(dòng)智慧城市的建設。芬蘭的赫爾辛基、丹麥哥本哈根、荷蘭阿姆斯特丹、西班牙巴塞羅那等城市也相繼啟動(dòng)了智慧城市建設。歐洲在智能城市基礎設施建設與相關(guān)技術(shù)創(chuàng )新、公共服務(wù)、交通及能源管理等領(lǐng)域進(jìn)行了多項成功實(shí)踐并在打造開(kāi)放創(chuàng )新、可持續智慧城市方面取得了較大的進(jìn)展。

   三、發(fā)展現狀

   城市化進(jìn)程的加快，使城市被賦予了前所未有的經(jīng)濟、政治和技術(shù)的權利，城市被無(wú)可避免地推到了世界舞臺的中心，發(fā)揮著(zhù)主導作用。與此同時(shí)，城市也面臨著(zhù)環(huán)境污染、交通堵塞、能源緊缺、住房不足、失業(yè)、疾病等方面的挑戰。在新環(huán)境下，如何解決城市發(fā)展所帶來(lái)的諸多問(wèn)題，實(shí)現可持續發(fā)展成為城市規劃建設的重要命題?！爸腔鄢鞘小弊鳛橐环N戰略被提出，將更多新技術(shù)用于構成城市的核心系統中，實(shí)現對其的感知和互聯(lián)互通，進(jìn)而實(shí)現更高層次的智能、促進(jìn)更廣泛的參與，努力推進(jìn)面向知識社會(huì )的下一代創(chuàng )新，嘗試構建創(chuàng )新2.0時(shí)代的城市新形態(tài)。在此背景下，“智慧城市”成為解決城市問(wèn)題的一條可行道路，也是未來(lái)城市發(fā)展的趨勢。智慧城市建設的大提速將帶動(dòng)地方經(jīng)濟的快速發(fā)展，也將帶動(dòng)衛星導航、物聯(lián)網(wǎng)、智能交通、智能電網(wǎng)、云計算、軟件服務(wù)等多行業(yè)的快速發(fā)展，為相關(guān)行業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展契機。我國智慧城市發(fā)展進(jìn)入規模推廣階段，截至目前，我國已有154個(gè)城市提出建設智慧城市，預計總投資規模達1.1萬(wàn)億元，撬動(dòng)的更以萬(wàn)億元計，新一輪產(chǎn)業(yè)機會(huì )即將到來(lái)。

   國家鼓勵開(kāi)展應用模式創(chuàng )新，推進(jìn)智慧城市建設。中國深圳市、昆明市、寧波市等多個(gè)城市與IBM簽署戰略合作協(xié)議，邁出了打造智慧城市的第一步。北京市擬在完成“數字北京”目標后發(fā)布“智能北京行動(dòng)綱要”，上海市將智慧城市建設納入“十二五”發(fā)展規劃。此外，佛山市、武漢市、重慶市、成都市等都已紛紛啟動(dòng)“智慧城市”戰略，相關(guān)規劃、項目和活動(dòng)漸次推出。國內優(yōu)秀的智慧產(chǎn)業(yè)企業(yè)愈來(lái)愈重視對智慧城市的研究，特別是對智慧城市發(fā)展環(huán)境和趨勢變化的深入研究。正因為如此，一大批國內優(yōu)秀的智慧產(chǎn)業(yè)企業(yè)迅速崛起，逐漸成為智慧城市建設中的翹楚！

   2013年1月29日，住房城鄉建設部公布首批國家智慧城市試點(diǎn)名單。首批國家智慧城市試點(diǎn)共90個(gè)，其中地級市37個(gè)，區(縣)50個(gè)，鎮3個(gè)。國家開(kāi)發(fā)銀行表示，在“十二五”后三年，與住建部合作投資智慧城市的資金規模將達800億元。

   根據《2015-2020年中國智慧城市建設行業(yè)發(fā)展趨勢與投資決策支持報告前瞻》調查數據顯示，我國已有311個(gè)地級市開(kāi)展數字城市建設，其中158個(gè)數字城市已經(jīng)建成并在60多個(gè)領(lǐng)域得到廣泛應用，同時(shí)最新啟動(dòng)了100多個(gè)數字縣域建設和3個(gè)智慧城市建設試點(diǎn)。2013年，國家測繪地理信息局將在全國范圍內組織開(kāi)展智慧城市時(shí)空信息云平臺建設試點(diǎn)工作，每年將選擇10個(gè)左右城市進(jìn)行試點(diǎn)，每個(gè)試點(diǎn)項目建設周期為2至3年，經(jīng)費總投入不少于3600萬(wàn)元。在不久的將來(lái)，人們將盡享智能家居、路網(wǎng)監控、智能醫院、食品藥品管理、數字生活等所帶來(lái)的便捷服務(wù)，“智慧城市”時(shí)代即將到來(lái)。

   各國在智慧城市方面的探索與實(shí)踐，都注重通過(guò)新一代信息技術(shù)的應用，從市民需求出發(fā)，以各種基礎網(wǎng)絡(luò )為支撐建設感知設施，通過(guò)信息的融合分析提供智能服務(wù)。我們關(guān)注到，國際上智慧城市的先行者還特別強調以市民為中心，強調用戶(hù)參與、社會(huì )參與的開(kāi)放創(chuàng )新空間構建。歐盟在對中小城市開(kāi)展的智慧城市評價(jià)中，梳理了智慧經(jīng)濟、智慧公眾、智慧管理、智慧移動(dòng)性、智慧環(huán)境、智慧生活6 大維度31個(gè)方面74項指標，體現了智慧城市建設中以人為本、強化服務(wù)、強化價(jià)值創(chuàng )造的創(chuàng )新2.0理念。

   作為近年來(lái)城市發(fā)展的熱點(diǎn)，人們對智慧城市關(guān)注的主要焦點(diǎn)常常集中在“智慧”，甚至只是其中的“智能”方面，也即新一代信息技術(shù)的應用或者是智能基礎設施的作用上。正如鄔賀銓院士所強調，智慧城市首先是城市，應注重其城市功能的提升，包括面向人的生活、教育、經(jīng)濟、環(huán)境等城市能力增長(cháng)的推動(dòng)力。因此，信息基礎設施及信息技術(shù)的應用并不是智慧城市的唯一標簽，智慧城市應以能夠通過(guò)信息技術(shù)的應用來(lái)提升人們的生活質(zhì)量，讓現代城市更為繁榮作為其標簽。這正是創(chuàng )新2.0時(shí)代所強調的以用戶(hù)為中心、以人為本。在歐洲調研過(guò)程中，我們也感受到信息技術(shù)服務(wù)人們生活的信息惠民舉措，隨處可見(jiàn)的是便民信息與知識基礎設施，包括城市里的免WIFI接入點(diǎn)帶給市民的隨時(shí)在線(xiàn)信息服務(wù)以及機場(chǎng)電子閱讀休息廳帶來(lái)的別樣書(shū)香城市體驗。

   三、解決方案

   隨著(zhù)世界大部分人口紛紛涌入城市地區，水、電及交通等關(guān)鍵城市系統已不堪重負、幾近崩潰。對城市居民而言，智慧城市的基本要件就是能輕松找到最快捷的上下班路線(xiàn)、供水供電有保障，且街道更加安全。如今的消費者正日益占據主導地位，他們希望在城市負擔人口流入、實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)的同時(shí)，自己對生活質(zhì)量的要求能夠得到滿(mǎn)足。

   最近的國際商用機器公司(IBM)“智慧的城市”發(fā)布會(huì )在成都召開(kāi)，會(huì )議公布IBM公司“智慧的城市”的概念和智慧的12個(gè)城市的軟件解決方案?！爸腔邸笔恰奥斆鳌钡牟呗?，上海、廣東、南京、沈陽(yáng)、昆山等，由當地人民政府共同簽署了合作備忘錄，攜手開(kāi)始“智慧的城市”戰略。成都政府打算將開(kāi)發(fā)合作、相關(guān)的宏偉藍圖構建數字化成都市，通過(guò)“智慧”軟件解決方案，以幫助政府更高效施工，方便信息網(wǎng)絡(luò )系統的組建等。

   智慧城市部分建設項目

   1、智慧公共服務(wù)：建設智慧公共服務(wù)和城市管理系統。通過(guò)加強就業(yè)、醫療、文化、安居等專(zhuān)業(yè)性應用系統建設，通過(guò)提升城市建設和管理的規范化、精準化和智能化水平，有效促進(jìn)城市公共資源在全市范圍共享，積極推動(dòng)城市人流、物流、信息流、資金流的協(xié)調高效運行，在提升城市運行效率和公共服務(wù)水平的同時(shí)，推動(dòng)城市發(fā)展轉型升級。

   2、智慧社會(huì )管理：完善面向公眾的公共服務(wù)平臺建設。建設市民呼叫服務(wù)中心建設，拓展服務(wù)形式和覆蓋面，實(shí)現自動(dòng)語(yǔ)音、傳真、電子郵件和人工服務(wù)等多種咨詢(xún)服務(wù)方式，逐步開(kāi)展生產(chǎn)、生活、政策和法律法規等多方面咨詢(xún)服務(wù)。開(kāi)展司法行政法律幫扶平臺、職工維權幫扶平臺等專(zhuān)業(yè)性公共服務(wù)平臺建設，著(zhù)力構建覆蓋全面、及時(shí)有效、群眾滿(mǎn)意的服務(wù)載體。進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì )保障卡（市民卡）工程建設，整合通用就診卡、醫?？?、農?？?、公交卡、健康檔案等功能，逐步實(shí)現多領(lǐng)域跨行業(yè)的“一卡通”智慧便民服務(wù)。

   3、加快推進(jìn)面向企業(yè)的公共服務(wù)平臺建設。繼續完善政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站群、網(wǎng)上審批、信息公開(kāi)等公共服務(wù)平臺建設，推進(jìn)“網(wǎng)上一站式”行政審批及其他公共行政服務(wù)，增強信息公開(kāi)水平，提高網(wǎng)上服務(wù)能力；深化企業(yè)服務(wù)平臺建設，加快實(shí)施勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)網(wǎng)上申報辦理，逐步推進(jìn)稅務(wù)、工商、海關(guān)、環(huán)保、銀行、法院等公共服務(wù)事項網(wǎng)上辦理；推進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設，按照“政府扶持、市場(chǎng)化運作、企業(yè)受益”的原則，完善服務(wù)職能，創(chuàng )新服務(wù)手段，為企業(yè)提供個(gè)性化的定制服務(wù)，提高中小企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、物流等多個(gè)環(huán)節的工作效率。

   4、智慧安居服務(wù)。開(kāi)展智慧社區安居的調研試點(diǎn)工作，在部分居民小區為先行試點(diǎn)區域，充分考慮公共區、商務(wù)區、居住區的不同需求，融合應用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信等各種信息技術(shù)，發(fā)展社區政務(wù)、智慧家居系統、智慧樓宇管理、智慧社區服務(wù)、社區遠程監控、安全管理、智慧商務(wù)辦公等智慧應用系統，使居民生活“智能化發(fā)展”。加快智慧社區安居標準方面的探索推進(jìn)工作，為今后全市新建樓宇和社區實(shí)行智能化管理打好基礎。

   5、智慧教育文化服務(wù)：積極推進(jìn)智慧教育文化體系建設。建設完善我市教育城域網(wǎng)和校園網(wǎng)工程，推動(dòng)智慧教育事業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)建設教育綜合信息網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò )學(xué)校、數字化課件、教學(xué)資源庫、虛擬圖書(shū)館、教學(xué)綜合管理系統、遠程教育系統等資源共享數據庫及共享應用平臺系統。繼續推進(jìn)再教育工程，提供多渠道的教育培訓就業(yè)服務(wù)，建設學(xué)習型社會(huì )。繼續深化“文化共享”工程建設，積極推進(jìn)先進(jìn)網(wǎng)絡(luò )文化的發(fā)展，加快新聞出版、廣播影視、電子娛樂(lè )等行業(yè)信息化步伐，加強信息資源整合，完善公共文化信息服務(wù)體系。構建旅游公共信息服務(wù)平臺，提供更加便捷的旅游服務(wù)，提升旅游文化品牌。

   6、智慧服務(wù)應用。組織實(shí)施部分智慧服務(wù)業(yè)試點(diǎn)項目，通過(guò)示范帶動(dòng)，推進(jìn)傳統服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)模式創(chuàng )新，加快向現代智慧服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉型。①智慧物流：配合綜合物流園區信息化建設，推廣射頻識別（RFID）、多維條碼、衛星定位、貨物跟蹤、電子商務(wù)等信息技術(shù)在物流行業(yè)中的應用，加快基于物聯(lián)網(wǎng)的物流信息平臺及第四方物流信息平臺建設，整合物流資源，實(shí)現物流政務(wù)服務(wù)和物流商務(wù)服務(wù)的一體化，推動(dòng)信息化、標準化、智能化的物流企業(yè)和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。②智慧貿易：支持企業(yè)通過(guò)自建網(wǎng)站或第三方電子商務(wù)平臺，開(kāi)展網(wǎng)上詢(xún)價(jià)、網(wǎng)上采購、網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)，網(wǎng)上支付等電子商務(wù)活動(dòng)。積極推動(dòng)商貿服務(wù)業(yè)、旅游會(huì )展業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等現代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域運用電子商務(wù)手段，創(chuàng )新服務(wù)方式，提高服務(wù)層次。結合實(shí)體市場(chǎng)的建立，積極推進(jìn)網(wǎng)上電子商務(wù)平臺建設，鼓勵發(fā)展以電子商務(wù)平臺為聚合點(diǎn)的行業(yè)性公共信息服務(wù)平臺，培育發(fā)展電子商務(wù)企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展集產(chǎn)品展示、信息發(fā)布、交易、支付于一體的綜合電子商務(wù)企業(yè)或行業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站。③建設智慧服務(wù)業(yè)示范推廣基地。積極通過(guò)信息化深入應用，改造傳統服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)模式，加快向智能化現代服務(wù)業(yè)轉型。結合我市服務(wù)業(yè)發(fā)展現狀，加快推進(jìn)現代金融、服務(wù)外包、高端商務(wù)、現代商貿等現代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

   7、智慧健康保障體系建設。重點(diǎn)推進(jìn)“數字衛生”系統建設。建立衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )和城市社區衛生服務(wù)體系，構建全市區域化衛生信息管理為核心的信息平臺，促進(jìn)各醫療衛生單位信息系統之間的溝通和交互。以醫院管理和電子病歷為重點(diǎn)，建立全市居民電子健康檔案；以實(shí)現醫院服務(wù)網(wǎng)絡(luò )化為重點(diǎn)，推進(jìn)遠程掛號、電子收費、數字遠程醫療服務(wù)、圖文體檢診斷系統等智慧醫療系統建設，提升醫療和健康服務(wù)水平。

   8、智慧交通。建設“數字交通”工程，通過(guò)監控、監測、交通流量分布優(yōu)化等技術(shù)，完善公安、城管、公路等監控體系和信息網(wǎng)絡(luò )系統，建立以交通誘導、應急指揮、智能出行、出租車(chē)和公交車(chē)管理等系統為重點(diǎn)的、統一的智能化城市交通綜合管理和服務(wù)系統建設，實(shí)現交通信息的充分共享、公路交通狀況的實(shí)時(shí)監控及動(dòng)態(tài)管理，全面提升監控力度和智能化管理水平，確保交通運輸安全、暢通。

   9、著(zhù)力構建面向新農村建設的公共服務(wù)信息平臺。推進(jìn)“數字鄉村”建設，建立涉及農業(yè)咨詢(xún)、政策咨詢(xún)、農保服務(wù)等面向新農村的公共信息服務(wù)平臺，協(xié)助農業(yè)、農民、農村共同發(fā)展。以農村綜合信息服務(wù)站為載體，積極整合現有的各類(lèi)信息資源，形成多方位、多層次的農村信息收集、傳遞、分析、發(fā)布體系，為廣大農民提供勞動(dòng)就業(yè)、技術(shù)咨詢(xún)、遠程教育、氣象發(fā)布、社會(huì )保障、醫療衛生、村務(wù)公開(kāi)等綜合信息服務(wù)。

  10、積極推進(jìn)智慧安全防控系統建設。充分利用信息技術(shù)，完善和深化“平安城市”工程，深化對社會(huì )治安監控動(dòng)態(tài)視頻系統的智能化建設和數據的挖掘利用，整合公安監控和社會(huì )監控資源，建立基層社會(huì )治安綜合治理管理信息平臺；積極推進(jìn)市級應急指揮系統、突發(fā)公共事件預警信息發(fā)布系統、自然災害和防汛指揮系統、安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域防控體系等智慧安防系統建設；完善公共安全應急處置機制，實(shí)現多個(gè)部門(mén)協(xié)同應對的綜合指揮調度，提高對各類(lèi)事故、災害、疫情、案件和突發(fā)事件防范和應急處理能力。

  11、建設信息綜合管理平臺建設。提升政府綜合管理信息化水平；完善和深化“金土”、“金關(guān)”、“金財”、“金稅”等金字政務(wù)管理化信息工程，提高政府對土地、海關(guān)、財政、稅收等專(zhuān)項管理水平；強化工商、稅務(wù)、質(zhì)監等重點(diǎn)信息管理系統建設和整合，推進(jìn)經(jīng)濟管理綜合平臺建設，提高經(jīng)濟管理和服務(wù)水平；加強對食品、藥品、醫療器械、保健品、化妝品的電子化監管，建設動(dòng)態(tài)的信用評價(jià)體系，實(shí)施數字化食品藥品放心工程。